建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑。习近平总书记在主持中央政治局第五次集体学习时强调，建设教育强国，龙头是高等教育。面对“中国特色社会主义教育强国”的建设目标，山东要认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，推动我省高等教育高质量发展，以实际行动勇担教育强国建设使命担当。地方高校作为推动区域经济社会高质量发展的重要力量，要主动作为、坚守本分、补齐短板，为山东强省建设提供坚强支撑，为教育强国建设不断作出新的更大贡献。

教育强国，山东应担当使命

党的二十大报告第一次强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。习近平总书记强调，教育兴则国家兴，教育强则国家强。加快建设教育强国，高等教育处于关键地位。当前，我国对高等教育的需求也比以往任何时候都更加迫切。随着我国中度老龄化阶段和刘易斯拐点的到来，迫切需要从“人口红利”转向“人才红利”，迫切需要建设强大的高等教育体系。为此，《中国教育现代化2035》明确提出到2035年迈入教育强国行列，这个时间安排比本世纪中叶建成社会主义现代化强国早了15年。

从山东看，省第十二次党代会做出了一个明确判断：山东发展进入了全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段，“走在前、开新局”，其时已至、其势已成。

“全面求强”，同样包括实现高等教育由大而不强到大而强的跨越。近十年来，山东高等教育大步向前，办学活力、学科专业建设和人才培养质量不断提升，服务社会发展的能力日趋增强。近年来，山东省委、省政府高度重视高等教育高质量发展，明确提出要“深入实施科教强鲁人才兴鲁战略”，要“大力推进高等教育内涵式高质量发展，深入实施高水平大学和高水平学科建设计划，加快‘双一流’建设，推动省属高校实现突破”，出台了《关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见》，实施了高水平大学和高水平学科建设的“双高”建设计划，着力推进高校“冲一流”工程，近期正在紧锣密鼓实施一流学科建设“811”工程。

但是，纵观我省高等教育发展，还存在着发展不平衡不充分问题。如区域布局结构不平衡，高等教育资源效能未能有效释放；省级财政投入能力不足，地市缺乏支持动力；部分高校不同程度存在追求规模，扩张专业，同质发展，办学水平质量不高；服务社会能力不强，获取社会资源能力较弱；等等。

为此，我省高教强省建设任重道远。一要切实落实和兑现“双高”建设、“冲一流”工程等一系列政策举措，以服务山东经济社会科技文化发展为导向，选准选好一流学科，推进“811”工程行稳致远。二要切实实施省市共建计划。说到底，高等教育的最大受益者是各个高校坐落的城市，为此，建设高教强省，需要省、市两级政府上下联动、共同支持、协同发力，才能形成强大合力。三是地方高校要走出依靠外延扩张的办学老路，走内涵式发展道路，真正实现从规模扩张到高质量发展的转型。

高水平大学建设，地方高校应有作为

习近平总书记指出，要把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重。作为地方高校，也要围绕服务国家战略需求，服务区域发展需要，坚持“四个面向”，以建设高水平大学和学科为己任。加强学科建设，要有系统思维和战略思维，要进行全局性谋划、系统性布局。

第一，在学科布局上，既要突出重点，又要多点突破。按照突出重点，突出特色，强化优势原则，选择若干学科重点建设，精准滴灌，久久为功；同时，也要按照有为有位原则，统筹其他各类学科建设，多层推进、多点突破，打造点上有高峰，面上有高原，高峰高原相结合、多学科协同融合发展的学科生态。

第二，在学科发展上，要与时俱进，动态进行存量调整、增量优化。存量调整要善于做“减法”，从学科摊大饼到集约发展，从重数量到重质量，实现学科从“瘦体减肥”到“健体强身”；增量优化要善于做“加法”，要强化“新兴、交叉”，以新文科、新工科、新医科、新农科的“四新”建设为契机，结合自身比较优势，瞄准国际科技前沿、国家和区域发展需求，打破学科发展壁垒，大力发展新兴学科，实施学科跨界融合，交叉复合，培植若干具有学科基础和发展潜力的新的学科增长点，着力打造未来的优势学科。

第三，在龙头学科建设上要有“冲一流”意识。以“高峰学科”和“优势特色学科”建设为龙头，集成相关学科，凝练若干具有鲜明特色和优势的研究方向，组建基于“学科+”的学科集群，打造新型学术共同体，努力建设成为学校的学术高地，成为冲击一流学科的突破口。

高质量人才培养，地方高校要坚守本分

人才培养是大学的首要职责，着力全面提高人才自主培养质量，也是地方高校的本分。要转变教育教学理念，牢固树立以人才培养为体，高水平教学、科研为两翼的“一体两翼”办学宗旨；要实现从以教师为中心向以学生为中心，以教为中心向以学为中心，以供给为中心向以需求为中心，以投入为中心向以产出为中心转变的“四个转变”；要真正落实学生回归课堂、教师回归教学、学院回归人才培养、学校回归教育事业；要始终坚守为党育人、为国育才，有效推进“思政育人”，构建“德智体美劳全面发展”的育人体系，打造具有鲜明特色的质量文化；要大力推进专业现代化改造，促进专业结构调整优化，打造“金专”；要对传统教学模式进行变革性重塑，实施“课堂革命”，打造“金课”；要建设一支能够胜任学科、专业不断发展变革需要的高水平、爱岗敬业的教师队伍，打造“金师”；要积极参与教材建设，打造一批体现新理论、新思想、新内容、新进展、新方法、新技术的“新教材”；要大力推进创新创业教育，将创新创业教育纳入人才培养不可或缺的重要组成部分，与专业教育有机结合、深度融合，让创新创业教育成为专业教育的延伸和拓展。

服务社会发展，地方高校要补齐短板

服务社会是高校的五大职能之一，是学校事业发展的有机组成部分。然而，长期以来，服务社会能力不足是地方高校的一个短板，获取社会资源能力有限也成为制约学校事业发展的一个重要因素。地方高校要高度重视服务地方能力建设，不仅要成为科研成果的研发地，也要成为科技成果的转化地。

一要树立“在服务中找资源，在贡献中求发展”的理念，破除重研究、轻开发，重基础、轻应用，重论文、轻转化，重纵向，轻横向的传统观念，建立健全支持服务社会的政策机制和制度安排，破除“五唯”，设置产业型教授，鼓励不仅要把文章写在Paper上，还要写在祖国大地上，让服务社会有名有利更有力。二要瞄准国家和区域发展需求，广泛开展校地合作、校社合作、校企合作、校研合作，以共建学科专业、共建学院、共建研究院、共建实验室、共建协同平台等方式，将高校的教育资源、科技文化资源充分挖掘利用起来，全方位推进产教融合、科教融汇。三要构建高校服务社会的科技成果“供给库”和“需求库”，形成“对接校地、汇聚信息、统筹合作、引导供需、招才引智”的有效机制。同时，在学科层面上，要切实增强服务社会意识与“获取资源意识”，形成强大的内生动力，努力抓对接、抓合作、抓服务，切实提升学科服务社会的能力。在专家学者层面上，要建立有效的激励机制，让专家学者具有强烈的成果转化意识，要改变部分学者在服务社会中打工仔式、个体户式服务，建立健全以学校为牵引，以激励为导向，以服务对象、学者和学校三方共赢为目标的合作新机制。

（作者：山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、山东省经济领域战略咨询专家委员会副主任委员、青岛大学党委书记 胡金焱）

（来源：《大众日报》）